綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。我國資源約束趨緊,環境污染嚴重,生態系統退化,發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出,已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形**與自然和諧發展現代化建設新格局,積極推進美麗中國建設,開創社會主義生態文明新時代。
“十三五”時期,要把生態文明建設貫穿于經濟社會發展各方面和全過程,推動形成綠色發展方式和生活方式,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。一要有度有序利用自然,促進人與自然和諧共生。按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,控制開發強度,調整優化空間結構,劃定農業空間和生態空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態**格局和自然岸線格局。落實主體功能區規劃,推動各地區依據主體功能定位發展。二要**節約和高效利用資源,推動低碳循環發展。強化約束性指標管理,對能源和水資源消耗、建設用地等實行總量和強度雙控,加強高能耗行業能耗管控,實施全民節能行動,促進節能、節水、節地、節材、節礦,**提高資源利用效率。推進能源**,加快能源技術**,建設清潔低碳、**高效的現代能源體系。按照“減量化、再利用、資源化、減量化優先”的原則,推進生產、流通、消費各環節的循環經濟發展。三要加大環境治理力度,實現生態環境質量總體改善。推進多污染物綜合防治和環境治理,實行聯防聯控和流域共治,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。堅持城鄉環境治理并重,工業污染源必須**達標排放,加大農業面源污染防治力度,千方百計確保食品**,加快解決人民群眾反映強烈的環境問題。四要加強生態保護和修復,筑牢生態**屏障。堅持保護優先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態保護和修復工程,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡。對重要生態區、脆弱區,要合理退出人口和產業,降低經濟活動強度。開展大規模國土綠化行動,完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草,系統整治江河流域,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。五要健全生態文明制度體系,用制度保護生態環境。健全法律法規,完善標準體系,建立自然資源資產產權制度和用途管制制度,推行生態保護補償機制,嚴格生態環境監管制度和政績考核制度,加快建立系統完整的生態文明制度體系,引導、規范和約束各類開發、利用、保護自然資源的行為。